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2016年12月13日第二次德法數位會議於柏林舉行，會後共同發表「合作推動數位轉型」宣言，提出雙方在數位經濟合作的優先事務，主要涵蓋四大面向：
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首先聚焦在工業數位轉型，因為這是維持製造業競爭力的關鍵。雙方將以法國的未來產業聯盟及德國的工業4.0平台為基礎來進行合作，並且由德國的工業4.0參考架構RAMI 4.0及法國的參考架構Big Picture，發展出共同架構，再共同推動使其成為國際標準。
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其次，為促進經濟成長以及增加工作機會，將著重支持新創事業，德、法將整合彼此的創業生態系，由此提昇國際能見度並吸引國際創投參與，雙方也為新創企業申請歐盟補助資金時常見的延遲與官僚問題，謀求改善之道。而在法國公共投資銀行Bpifrance、德國銀行集團KfW共同挹注7,500萬歐元至歐洲最大創投Partech、共同投資數位科技企業之後，德、法兩國也會在創投資本方面持續合作，以支持新創企業成長。第三，是合作強化網路安全，以利德、法中小企業運用或發展雲端服務。兩國的資訊安全局在會議前夕已簽署合作備忘錄，雙方將共同發展資訊安全標準且建構認證程序，創建歐洲安全雲標章（European Secure Cloud Label），後續將提供給雲端服務業者遵行之。最後則是在與歐洲及國際合作議題，如：確保數據資料安全自由地傳送、強化歐洲標準系統等，德國及法國將採取一致立場並發揮影響力，從而助益其數位經濟之發展。隨著網路普及，物聯網、巨量資料及人工智慧等新興技術發展，驅使如Uber、Airbnb等數位原生企業崛起，開創了新興應用服務商機，也對既有產業造成衝擊。德國、法國身為歐洲兩大經濟體且為長期、密切的經貿夥伴，面對上述情勢，雙方認同在數位經濟方面合作的必要性，藉由這次宣言而開始行動。由該合作宣言可知，德、法發展數位經濟將兼顧既有產業及新創企業。首先是促成既有產業的數位轉型，讓企業透過數位化來強化競爭力，由於德、法皆是製造業或傳統工業強國，故雙方將在工業4.0領域展開合作，其次為支持新創企業發展，以期成為新的經濟成長動力並且增加就業，有鑑於良好的創業環境對新創企業的重要性，德、法決議集結力量，共同降低創業障礙並且整合彼此的創業資源，雙方已在創投資本方面進行合作。上述合作宣言亦顯示，德、法視共同制定標準為在數位經濟合作的重要項目，例如製造業的數位轉型與前述發展工業4.0共同架構，雙方將合作發展資訊安全標準並且建構認證程序，以強化在數位經濟中不可或缺的雲端服務安全性。為了推動歐盟數位單一市場，2016年4月歐盟執委會已把相關資通訊標準（如5G、物聯網、網路安全及巨量資料等）建置列為優先工作。因此，德、法透過共同制定標準，除可促進國內市場之數位經濟發展，也可藉由在歐盟相關工作組中、採取一致立場，強化在歐盟標準制定影響力，有利於後續在歐盟數位單一市場拓展商機。我國雖有ICT產業的基礎，但在數位經濟的發展仍不如先進國家、甚至新興的中國，有鑑於矽谷等新創企業對於數位經濟的帶動，近年政府開始著手打造良好創業環境及培育新創企業。不過，新創企業從孵育到茁壯，需要時間與經驗之累積，但與此同時，國際原生數位企業（如Uber、Airbnb及阿里巴巴等）的全球擴張，將持續衝擊我國既有產業，而完成數位轉型的歐美傳統產業，也將加劇與我國既有產業的競爭。我國在優化創業環境、支持新創企業之外，亦應如德、法般重視既有產業朝數位化轉型，以強化競爭力。企業進行數位轉型的主要工作，可分為導入數位技術及創新營運模式兩部分，過程中需要投入資金及建立新的合作夥伴，故建議對於尋求數位轉型的中小企業給予財務的支持，並且鼓勵公會、協會建立跨業交流平台，增加欲轉型業者尋求合作夥伴之管道。觀察先進國家促進數位經濟發展顯示所涉及的層面甚廣，可歸納為基礎建設、法規制定、技術研發、人才培育、支持新創及創新應用等面向，並且需要跨部會以及產官學的合作。我國甫提出數位國家創新經濟發展方案，相關策略有待具體作法來落實，故後續仍需關注歐、美等先行國家的數位經濟發展及政策，以利我國借鏡其經驗。特別是相關法規的制定如何在鼓勵創新、保護大眾利益及維護個人隱私權等方面取得平?，並且確保網路資訊安全、促進數據流通運用等，皆是關注重點。而技術標準（如5G、物聯網、網路安全及巨量資料等）的建置也是驅動市場的重要因素，除了觀察先進國家的進展做為參考，亦可評估尋求國際合作或參與，以助我國業者拓展商機。（本文作者為資策會MIC資深產業分析師）(工商時報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');
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